Разработка проекта ПНООЛР

Разработка ПНООЛР (проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение)

Разработка проекта ПНООЛР — комплекс разрабатываемых предприятием документов, в процессе деятельности которого образуются отходы. В Проекте ПНООЛР нормируется образование лимитов отходов на предприятии.

ПНООЛР согласуется в Росприроднадзоре (Управлении Фед. службы по надзору в сфере природопользования).

Территориальные органы Росприроднадзора устанавливают 5-летний срок действия ПНООЛР при ежегодном подтверждении неизменности производственного процесса и применяемого сырья.

Разработка ПНООЛР и ее основные задачи:

	определение годовых нормативов образования отходов;
	определение на основе нормативов образования отходов и объема произведенной продукции (выполненных услуг/работ) количественных показателей ежегодно образующихся отходов;
	обоснование количественных показателей отходов, предлагаемых для использования и (или) обезвреживания;
	обоснование количественных показателей отходов, предлагаемых для размещения на установленный срок определенным способом на конкретных объектах размещения отходов с учетом территориальной экологической ситуации.

В проекте ПНООЛР указываются:

• общие сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице;
• сведения о хозяйственной и иной деятельности, в результате осуществления которой образуются отходы;
• сведения об отходах;
• расчет и обоснование годовых нормативов образования отходов;
• схема операционного движения отходов;
• сведения об использовании и (или) обезвреживании отходов;
• характеристика хранения отходов сроком до 3 лет и обоснование предельного количества накопления отходов;
• характеристика хранения отходов сроком более 3 лет и захоронения отходов;
• мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду;
• планы мероприятий по снижению количества образования и размещения отходов, обеспечению соблюдения действующих норм и правил в области обращения с отходами,
• сведения о противоаварийных мероприятиях;
• предложения по лимитам на размещение отходов.

ЦЕНЫ на разработку проекта ПНООЛР в Екатеринбурге

• Суммы за услуги указаны приблизительные. Для того, чтобы определение стоимости было наиболее точным, просим заполнить анкету и выслать ее по электронной почте или по факсу. Анкета для сбора предварительных данных по определению стоимости проекта НООЛР размещена здесь.

Этапы разработки проекта ПНООЛР:

• 

  Обработка заявки от предприятия, оформление договора

• 

  Сбор информации, инвентаризация

• 

  Разработка проекта ПНООЛР

• 

  Получение разрешительной документации

Закон ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления».

Согласно ему для природопользователей из числа юридических лиц/индивидуальных предпринимателей и в ходе работы предприятий, эксплуатации зданий, строений, сооружений и др. объектов, связанных с обращением отходов, разработка ПНООЛР обязательна для целей уменьшения количества их образования. Этот документ еще называют «лимиты».

ПНООЛР и цель его разработки

Цель разработки ПНООЛР (ПЛРО, ПНОЛРО) — утверждение лимитов размещения отходов и получение разрешения на размещение отходов на основании положений «Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в РФ» (утв. в 1994г. Минприроды РФ) и «Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (Утв в 2014 г. Минприроды РФ, №349).

Типовой перечень документов, необходимых при разработке ПННОЛР:

• Анкета природопользователя с указанием присвоенного кода ОКОП.
• Сведения о структуре предприятия (список структурных подразделений предприятия).
• Копия игформационного письма Госкомстата с кодами, присвоенными предприятию, заверенная на предприятии.
• Копии документов, подтверждающих право пользования землями, зданиями (договоры аренды, свидетельства на право собственности), заверенные на предприятии.
• Сведения о площадях землепользования.
• Основные производственные показатели деятельности, в т. ч. объем выпускаемой продукции за периоды: 12 месяцев, 6 месяцев, 3 месяца.
• Численность персонала по штату и фактическая, в т. ч. по филиалам и структурным подразделениям.
• Список арендаторов, размещающих отходы на объектах предприятия с основными видами их деятельности и штатной численностью сотрудников.
• Информация об основных видах сырьевых ресурсов, производимой продукции, производственной мощности объектов.
• Список оборудования основного и вспомогательного производств.
• Характеристика объектов социальной инфраструктуры (здравпункты, столовые, общежития).
• Информация об объемах и видах принимаемых от сторонних организаций и граждан отходов.
• Копии договоров на принимаемые от сторонних организаций и граждан отходов.
• Перечень авто и спецтехники, находящейся на балансе предприятия с данными о среднегодовом пробеге, количестве используемого моторного топлива и моточасах.
• Копии договоров на сервисное обслуживание автотранспорта и спецтехники, копии договоров автосервисов на передачу образующихся в результате обслуживания и регламетных работ отходов (при осуществлении ТО и ТР сторонними организациями) с указанием предприятия, утилизирующего образующихся отходы.
• Копии договоров на водопотребление/водоотведение, копии лицензий на водопользование, разрешений на сброс сточных вод в водные объекты.
• Характеристика сооружений по очистке хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод и водоподготовке; паспорта на очистные установки, результаты замеров концентрации ЗВ до и после очистки (при наличии).
• Характеристика газоочистных, пылеулавливающих установок с паспортами и результатами замеров выбросов до и после очистки (при наличии).
• Данные об использовании, переработке отходов, обезвреживании; технологические регламенты использования, обезвреживания образующихся отходов. Характеристика используемого оборудования при осуществлении данных процессов на предприятием.
• Копии договоров на передачу отходов лицензированным организациям.
• Характеристика мест временного хранения образовавшихся отходов.
• Характеристика объектов хранения образовавшихся отходов длительностью от 3 лет (при наличии).
• План промышленных площадок предприятия (в масштабе М 1:500, М 1:1000 на выбор).
• В случае транспортировки отходов с использованием собственного автотранспорта прикладывается список транспортных средств с указанием по каждому транспортному средству перечня вывозимых отходов, объема кузова и оборудования тентом, бортами и т.п. Копии ПТС. Копия документа, подтверждающего право водителя ТС на перевозку опасных отходов. Свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных отходов. При ремонте в автосервисах транспортных средств прикладываются копии договоров на оказание услуг. Договоры со специализированными предприятиями на мойку и дезинфекцию перевозящих отходы транспортных средств.
• Данные по использованию, утилизации, обезвреживанию отходов на предприятии (список отходов, их использование, утилизация, обезвреживание), технологические регламенты (инструкции) на процессы использования опасных отходов. Сведения об установках и оборудовании, используемых при использовании, утилизации, обезвреживании отходов с техническими характеристиками.
• При наличии на балансе предприятия объектов постоянного размещения отходов предоставляются:
  • сведения о мерах изоляции объекта от окружающей среды;
  • сведения о проведении мониторинга за воздействием объекта на окружающую среду (программа мониторинга, результаты проведенных замеров) перечень отходов, подлежащих размещению на данном объекте.
• Копии паспортов на каждый опасный отход.
• Копии протоколов лабораторных исследований отходов (протоколы биотестирования и определения химического состава отходов).

Ответственность за несоблюдение требований законодательства в экологической сфере

РФ. Закон «Об отходах производства и потребления» (№ 89-ФЗ.1998 г.)

Ст. 1. Основные понятия В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:… обращение с отходами — деятельность, в процессе которой образуются отходы… — размещение отходов — хранение … отходов; — лимит на размещение отходов — предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов …;

Ст. 11. Требования к эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:… — разрабатывать проектный норматив образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования;…

Ст. 18. Нормирование в области обращения с отходами В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. … 3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. … 5. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Ответы можно получить у наших специалистов по тел. +7 (343) 383-46-37 в Екатеринбурге.

ПНООЛР для больниц и медицинских учреждений

Проекты постановления о нормативах отходов и лимитов на их размещение

Лимиты на размещение отходов

Требования к местам накопления отходов