Паспорт опасных отходов: новые способы разработки и согласования
Паспорт опасных отходов – свидетельство, подтверждающее принадлежность отходов к установленному классу/виду опасности. Дополнительно указывается перечень ядовитых компонентов.
Как разрабатывается и согласовывается паспорт опасного отхода?
По обновленной форме 2016 года процесс подразделяется на четыре этапа.
На первом этапе проводятся исследования в лабораторных условиях, на втором — рассчитывается класс опасности, на третьем — документы подаются на согласование, на последнем этапе Росприроднадзор выдает соответствующие документы, подтверждающие класс опасности.
Для многих организаций возникнет дилемма: какие отходы согласовывать, а какие нет?
Для прояснения ситуации собственными силами или с помощью подрядчиков проводят инвентаризацию отходов. Составляется полный перечень возможных отходов, после чего отсортировываются отходы, для которых необходима выдача паспорта.
Каждое предприятие, в результате деятельности которого образуются отходы, обязаны разработать паспорта опасных отходов. Придерживаясь ФЗ №89 (статья 14) о производстве и потреблении опасных отходов: «Любым отходам, независимо от их класса (1-4) необходимо освидетельствовать паспорта.
В паспорте указывают технические характеристики отходов и наименование предприятия-владельца. Если документ не был вовремя оформлен, на организацию накладывается штраф 20-100 тысяч рублей в соответствии со статьей 8.2 КоаП РФ.
Всякая организация, образующая отходы 1-4 класса опасности, обязана разрабатывать и согласовывать паспорта отходов.
Паспорт опасных отходов – это составной компонент проекта об отходах (ПНООЛР). Его форма и образец одобрены Приказом Министерства Природных ресурсов России № 785 от 02.12.2002 г. В 2003 году их зарегистрировали в Минюсте РФ и отвели для каждого вида отходов.
Период разработки паспорта опасных отходов
- Без срока давности (пожизненно) – для опасных отходов, которые соответствуют ФККО (Федеральному классификатору отходов).
- До момента включения отходов в классификатор ФККО – для опасных отходов, которые еще не входят в перечень ФККО.
Паспорт опасных отходов образца 2016 года
Паспортизация особо опасных отходов, начиная с 2016 года, осуществляется по обновленному классификатору ФККО-2014. С 1 августа 2014 года вступили в силу следующие поправки в законодательство:
Утратили силу:
- ФККО-2012 в соответствии с приказом МПР № 786 от 2 декабря 2012 года.
- Приказ МПР № 663 от 30 июля 2002 года о внесении поправок в ФККО.
- Постановление правительства России № 818 от 26 октября 2010 года о порядке осуществления паспортизации особо опасных отходов.
Вступили в действие в 2014 году:
- Приказ РПН № 445 от 18 июля 2014 года о новом ФККО.
- Приказ РПН № 479 от 1 августа 2014 года о включении в государственный реестр объектов размещения опасных отходов.
В реальной жизни эти поправки означают следующее:
- Предприятия обязаны подтверждать класс опасности отходов по ФККО нового образца 2014 года.
- Требуется повторно разрабатывать проект нормативов ПНООЛР.
- Опасные отходы должны размещаться только юр. лицами, обладающими лицензией на право обращения с опасными отходами. Они должны быть внесены в ГРОРО.
- Акт приемки-передачи опасных отходов должны выписывать с учетом изменений в законодательстве, чтобы предупредить трудности, связанные с расчетом взносов за отрицательное воздействие на окружающую среду.
Паспорт опасных отходов включает в себя следующие разделы
- Название и код опасных отходов. Они устанавливаются в соответствии с классификатором по опасным отходам.
- Химический состав и перечень компонентов, установленные в результате лабораторных исследований.
«Экорос» — компания, специализирующаяся на разработке паспортов опасных отходов.
Мы выполняем инвентаризацию опасных отходов на предприятии, составляем перечень отходов, требующих паспортизации. Разрабатываем в соответствии с действующими требованиями российского законодательства паспорт опасных отходов: определяем состав, присваиваем класс опасности, разрабатываем паспорт отходов и образец свидетельства, подтверждающего класс опасности.
Через территориальное управление Росприроднадзора проверяем и согласовываем паспорт.
Не забывайте, что в случае отсутствия паспорта на опасные отходы ответственных лиц (юр. лиц, предпринимателей) привлекают к административной ответственности, придерживаясь статьи 8.2 КоаП России.
